國(guó)家旅游局新聞辦組織人民日?qǐng)?bào)海外版、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)等中央和行業(yè)主流新聞媒體推薦候選新聞，再由資深旅游記者、新聞院校學(xué)者和旅游業(yè)內(nèi)專(zhuān)家共同組成的評(píng)定委員會(huì)，最終確定十大新聞。

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　　習(xí)近平總書(shū)記作重要指示，掀起全國(guó)廁所革命高潮。作為中國(guó)旅游“515戰(zhàn)略”的重要舉措，“廁所革命”成為2015年我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的旅游基礎(chǔ)工程、文明工程及民生工程。從2015年起，全國(guó)3年新建、改建廁所5.7萬(wàn)座。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　廁所雖小，卻是一個(gè)國(guó)家和民族給世人的第一印象，是旅游過(guò)程中必不可少的基本要素，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明程度的重要體現(xiàn)。作為年接待游客超過(guò) 37億人次的旅游大國(guó)，廁所無(wú)論如何都不是一件小事。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早今年初提出“旅游要發(fā)展，廁所要革命”，這對(duì)于解群眾之“急”、固旅游之 “基”、啟文明之“始”，有著極其重要的意義。

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　　中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)超10％，旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10％。2015年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次，旅游收入過(guò)4萬(wàn)億元人民 幣，出境旅游1.2億人次。中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游人次和國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)、境外旅游消費(fèi)均列世界第一。世界旅游業(yè)理事會(huì)（WTTC）測(cè)算：中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP綜合貢獻(xiàn)10.1％，超過(guò)教育、銀行、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家旅游數(shù)據(jù)中心測(cè)算：中國(guó)旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10.2％。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　旅游業(yè)對(duì)GDP和就業(yè)貢獻(xiàn)率雙雙超過(guò)10%，正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)正從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的邊緣走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、一舉多得的戰(zhàn)略舉措。

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　　習(xí)近平主席出席中日友好交流大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，日本3000人旅游團(tuán)訪(fǎng)華。5月23日，習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂出席中日友好交流大會(huì)并發(fā)表重 要講話(huà)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋、國(guó)務(wù)委員楊潔篪出席。日本自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)二階俊博率領(lǐng)3000人旅游交流團(tuán)訪(fǎng)華，凸顯旅游在增進(jìn)民間交往、促進(jìn)民眾感情交流、 服務(wù)國(guó)家整體外交中的獨(dú)特作用。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。”日本3000人旅游交流團(tuán)訪(fǎng)華，這無(wú)疑是近年來(lái)中日兩國(guó)民間交往的一次盛事，對(duì)促進(jìn)中日友好交流、推 動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展具有積極意義?！岸勚蝗缒恳?jiàn)之，目見(jiàn)之不如足踐之。”旅游外交往往能發(fā)揮常規(guī)外交難以達(dá)到的效果。開(kāi)展旅游交流有助于消除疑慮和隔閡， 加深了解和友誼。

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　　“中國(guó)旅游年”在韓國(guó)成功舉辦，習(xí)近平主席、樸槿惠總統(tǒng)發(fā)賀信，李克強(qiáng)總理、鄭義和議長(zhǎng)出席閉幕式。2015年，在“中國(guó)旅游年”框架下，中方成功舉辦120多項(xiàng)活動(dòng)，中韓雙向旅游交流規(guī)模突破1000萬(wàn)人次。汪洋副總理出席“中國(guó)旅游年”開(kāi)幕式。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　中韓同為旅游大國(guó)，兩國(guó)資源獨(dú)特，互補(bǔ)性強(qiáng)。當(dāng)前，中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段。兩國(guó)旅游發(fā)展天時(shí)地利人和，擁有前所未有的機(jī)遇和條件。 2015韓國(guó)“中國(guó)旅游年”期間，中國(guó)國(guó)家旅游局組織策劃了120多場(chǎng)活動(dòng)，譜寫(xiě)了中韓旅游合作新篇章。旅游年活動(dòng)的舉辦，為中韓兩國(guó)旅游合作和人文交流 搭建了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。在兩國(guó)旅游部門(mén)的密切配合下，雙向旅游交流繼續(xù)保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。旅游交流已經(jīng)成為兩國(guó)人文交流的重要支撐，成為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的一大 亮點(diǎn)。

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　　7月28日，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，首次明確提出實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃。該文件對(duì)推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)具有重要的里程碑意義。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　為應(yīng)對(duì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，充分發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的積極作用，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了具有鮮明的時(shí)代特征和目標(biāo) 指向的《若干意見(jiàn)》，對(duì)刺激我國(guó)旅游投資和消費(fèi)快速增長(zhǎng)，對(duì)提升旅游消費(fèi)環(huán)境、完善旅游消費(fèi)供給、加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，具有深遠(yuǎn)重要的意義?！度? 干意見(jiàn)》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是推進(jìn)“515戰(zhàn)略”實(shí)施的重要保障。

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　　實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，舉辦絲綢之路旅游年。6月19日，絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議暨第七屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織絲綢之路旅游國(guó)際大會(huì)在西安成功舉行。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)塔勒布·瑞法依及絲路沿線(xiàn)國(guó)家旅游部長(zhǎng)出席。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　旅游業(yè)作為開(kāi)放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中具有先聯(lián)先通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！耙粠б宦贰笔鞘澜缟献罹A的旅游資源匯集地和最具活力和潛 力的黃金旅游之路。加強(qiáng)絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家間的旅游合作，對(duì)于促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與地區(qū)的和平穩(wěn)定具有重要意義。未來(lái)，沿線(xiàn)各國(guó)將擴(kuò)大人員交流規(guī)模，提升 旅游便利化水平；開(kāi)展聯(lián)合推廣，推進(jìn)“暢游絲綢之路”活動(dòng)；深化區(qū)域內(nèi)合作，提升旅游交流品質(zhì)。

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　　“旅游+”行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)、融合作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái)?！奥糜?互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng) 計(jì)劃未來(lái)五年創(chuàng)造1萬(wàn)億元需求紅利、1萬(wàn)億元市場(chǎng)紅利、1萬(wàn)億元增值紅利。以旅游業(yè)的發(fā)展推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài) 化。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　互聯(lián)網(wǎng)作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，和旅游業(yè)有著天然的契合度，互聯(lián)網(wǎng)影響下的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)富熱潮正席卷著旅游業(yè)?！奥糜?互聯(lián)網(wǎng)”是全球 兩個(gè)最大消費(fèi)群體領(lǐng)域的融合，是全球兩大最具成長(zhǎng)性消費(fèi)市場(chǎng)的疊加，是全球兩大最具開(kāi)放性和包容性經(jīng)濟(jì)形態(tài)的融匯。相信二者的融合會(huì)帶來(lái)豐碩成果。

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　　建立游客不文明行為記錄，強(qiáng)化文明旅游硬約束。5月4日，國(guó)家旅游局公布首批游客不文明行為記錄名單，建立“游客不文明行為記錄”機(jī)制，從制度入手強(qiáng)化對(duì)游客不文明行為的監(jiān)管。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　文明旅游是國(guó)家形象的重要標(biāo)簽，也是國(guó)家文明程度的重要指數(shù)。不文明旅游的行為之所以能引起全社會(huì)的反感及輿論嚴(yán)厲的批評(píng)，正是因?yàn)槠溥`背了旅 游是傳遞文化的高級(jí)文明活動(dòng)的本質(zhì)。因此，要像反對(duì)“四風(fēng)”一樣，下決心整治不文明旅游的各種頑疾。抓住反面典型進(jìn)行曝光和剖析，既能對(duì)不文明行為起到警 示作用，也能引導(dǎo)公眾進(jìn)一步增長(zhǎng)文明旅游意識(shí)。此外，推進(jìn)文明旅游，要建立文明旅游常態(tài)化教育制度，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)起到示范帶頭作用；建立旅游行業(yè)自律公約制 度，健全完善行業(yè)規(guī)范；建立文明旅游工作責(zé)任追究制度，建立倒查機(jī)制。

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　　5A級(jí)景區(qū)打破終身制，激活旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。10月9日，河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)被取消5A級(jí)旅游景區(qū)資質(zhì)，6家5A級(jí)景區(qū)被嚴(yán)重警告，4家景區(qū)被取消4A級(jí)景區(qū)資質(zhì)，由此改變了5A級(jí)旅游景區(qū)只進(jìn)不出狀況，在全社會(huì)引起熱烈反響。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　國(guó)家旅游局首次打破5A級(jí)景區(qū)“終身制”，此舉彰顯了決心，贏(yíng)得了民心。輿論普遍認(rèn)為，國(guó)家旅游局對(duì)問(wèn)題景區(qū)亮出紅牌深得民意，不但贏(yíng)了輿論稱(chēng) 贊，更提高了自身形象與公信力。整治景區(qū)亂象并非沒(méi)有得力措施，關(guān)鍵在于管理部門(mén)能否狠得下心來(lái)，能否有壯士斷腕的勇氣與魄力。景區(qū)“摘帽”是國(guó)家旅游局 的主動(dòng)作為，是政府管了該管的事。構(gòu)建良好旅游環(huán)境，政府部門(mén)必須加大懲處力度，才能從根本上遏制違規(guī)沖動(dòng)。

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　　鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)千萬(wàn)人脫貧，旅游成扶貧攻堅(jiān)生力軍。8月18日，國(guó)家旅游局與國(guó)務(wù)院扶貧辦在安徽黃山召開(kāi)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)議，提出要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在扶貧開(kāi)發(fā)中的戰(zhàn)略作用，到2020年通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全國(guó)17%（約1200萬(wàn)）貧困人口脫貧。

　　本報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　與其他扶貧方式相比，旅游扶貧以其強(qiáng)大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血功能、巨大的帶動(dòng)作用，在偉大而艱巨的扶貧攻堅(jiān)征程中發(fā)揮著日益 顯著的作用，以其銳不可當(dāng)之勢(shì)正成為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的嶄新生力軍。旅游業(yè)正在將旅游扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等深度結(jié)合。旅游扶貧是 包容性、交融式扶貧，旅游扶貧既是旅游業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命，也是旅游業(yè)新的發(fā)展空間；既是扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，也是旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。